Главная » Когда ПРОФСОЮЗ поможет? В КАКИХ СЛУЧАЯХ ПОМОЖЕТ ПРОФСОЮЗ?
Профсоюз - это один из главных инструментов,
который позволяет урегулировать взаимоотношения между работниками и
работодателем. А в каких случаях и в каком порядке работники образования
могут обращаться в свой профсоюз? Какие проблемы он поможет разрешить? Давайте
разбираться. СТАТУС ПРОФСОЮЗА Итак, профсоюзы, их объединения действуют на основании самостоятельно
разработанных и утвержденных ими уставов, содержащих положения, которые указаны
в статье 7 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 10-ФЗ «О профессиональных
союзах, их правах и гарантиях деятельности» (далее - Закон о профсоюзах). Первичные профсоюзные организации действуют на основании положений,
принятых профсоюзами в соответствии с их уставами, или на основании общего
положения о первичной профсоюзной организации соответствующего профсоюза. Профсоюзы и их объединения, а также первичные профсоюзные организации могут
получить статус юридического лица, зарегистрировавшись в соответствии с
Федеральным законом от 8 августа 2001 г . № 129-ФЗ, с учетом специального
порядка, предусмотренного Законом о профсоюзах. Однако они имеют право осуществлять деятельность и без государственной
регистрации, не приобретая статуса юридического лица. Об этом сказано в статье
8 Закона о профсоюзах. СОЦИАЛЬНОЕ ПАРТНЕРСТВО Статьей 23 Трудового кодекса РФ определено следующее. Под социальным
партнерством в сфере труда понимается система взаимоотношений между работниками
или представителями работников, работодателями или представителями
работодателей, органами государственной власти и местного самоуправления,
направленная на обеспечение согласования интересов работников и работодателей
по вопросам регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с
ними отношений. Согласно статье 27 Трудового кодекса РФ, социальное партнерство возможно в
следующих формах: - коллективные
переговоры по подготовке проектов коллективных договоров, соглашений и по
заключению коллективных договоров;
- взаимные
консультации и переговоры по вопросам регулирования трудовых отношений и
иных непосредственно связанных с ними отношений, обеспечения гарантий
трудовых прав работников и совершенствования трудового законодательства и
иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (то есть
помогают совершенствовать трудовое законодательство и иные
нормативно-правовые акты, содержащие нормы трудового права);
- участие работников
или их представителей в управлении организацией;
- участие
представителей работников и работодателей в разрешении трудовых споров.
Профсоюзы и их объединения могут быть представителями работников в
социальном партнерстве (ст. 29 Трудового кодекса РФ).
ПОЛНОМОЧИЯ ПРОФСОЮЗОВ Основные полномочия профсоюзов закреплены в главе 2 Закона о профсоюзах. Данный закон предоставляет равные права всем профсоюзам.
Среди полномочий, которыми наделяет профсоюзы законодательство, можно выделить
следующие:
- защита
социально-трудовых прав работников, в том числе посредством обращения в
органы, рассматривающие трудовые споры;
- ведение коллективных
переговоров, заключение коллективных договоров или соглашений, контроль за
их исполнением;
- контроль за
соблюдением работодателем законодательства о труде;
- получение
информации от работодателя, органов государственной власти и местного самоуправления
по социально-трудовым вопросам.
Профсоюзы защищают право своих членов свободно распоряжаться собственными
способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также право на
вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже
установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. Важной составляющей деятельности профсоюзов является участие в установлении
и изменении условий труда, определении режимов рабочего времени и т. д. Для контроля за соблюдением законодательства о труде профсоюзам разрешено
создавать собственные инспекции труда, которые наделяются полномочиями,
предусмотренными положениями, утверждаемыми профсоюзами. Профсоюзные инспекторы
труда беспрепятственно посещают организации, в которых работают члены данного
профсоюза, независимо от форм собственности и подчиненности. Это мероприятие
необходимо для проведения проверок соблюдения работодателями условий
коллективного договора или соглашения.
КОГДА МНЕНИЕ ПРОФСОЮЗА НЕОБХОДИМО Формы материального поощрения, размеры окладов, а также нормы труда
устанавливаются работодателями по согласованию с профсоюзными органами и
закрепляются в коллективных договорах или соглашениях. В случаях нарушения законодательства о труде профсоюзы вправе как по
просьбе членов профсоюза или других работников, так и по собственной инициативе
обращаться с заявлениями в защиту их трудовых прав в органы, рассматривающие
трудовые споры. А нарушения трудовых прав и законных интересов работников со стороны
работодателей, как известно, могут быть самыми различными - это и незаконное
увольнение, и несоблюдение установленного порядка увольнения, требование о
выполнении работы, не предусмотренной трудовым договором, нарушение режима
труда, невыплата заработной платы, и многое другое. ПРОЦЕДУРА ЗАЩИТЫ ПРАВ РАБОТНИКОВ Далее рассмотрим такую ситуацию, как расторжение трудового договора с
работником - членом профсоюза. Причины могут быть вполне законными. Например,
увольнение в связи с сокращением численности, или из-за несоответствия
занимаемой должности, подтвержденного результатами аттестации, или по причине
неоднократного неисполнения работником без уважительных причин своих трудовых
обязанностей, если он уже имеет дисциплинарное взыскание. В любом случае работодатель
до окончательного принятия решения обязан направить в выборный орган соответствующей
профсоюзной организации проект приказа и копии документов, являющихся
основанием для принятия указанного решения. Для выработки и представления
мотивированного мнения (в письменной форме) выборному органу первичной
профсоюзной организации дано семь рабочих дней со дня получения проекта приказа
и копий документов. Если выборный орган первичной профсоюзной организации выразил несогласие с
предполагаемым решением работодателя, он в течение трех рабочих дней проводит с
работодателем или его представителем дополнительные консультации. Их результаты
оформляются протоколом. При не достижении общего согласия работодатель по
истечении 10 рабочих дней со дня направления в выборный орган первичной
профсоюзной организации проекта приказа и копий документов имеет право принять
окончательное решение. В свою очередь профорганизация может обратиться с заявлением
о помощи в защите трудовых интересов в органы, рассматривающие трудовые споры.
А за работодателем остается право расторгнуть трудовой договор не позднее
одного месяца со дня получения мотивированного мнения выборного органа
первичной профсоюзной организации. В указанный период не засчитываются периоды
временной нетрудоспособности работника, пребывания его в отпуске и другие
периоды отсутствия, когда за ним сохраняется место работы (должность). ОБРАЩЕНИЕ В ПРОФСОЮЗ И все-таки как и в какой форме обратиться за поддержкой в профессиональный
союз? В уставе, положении, внутренних документах профсоюзных организаций может
быть предусмотрен особый порядок обращения членов профсоюза или других
работников для защиты своих трудовых и иных, связанных с ними, прав и
интересов. Если же конкретного порядка в данных документах не содержится, тогда
работник должен использовать письменную форму обращения в профсоюз (он приводит
фактические обстоятельства дела и прилагает подтверждающие документы). ПРИВИЛЕГИИ, ПРЕДУСМОТРЕННЫЕ ДЛЯ УЧАСТНИКОВ
ПРОФСОЮЗА Работникам образования необходимо учитывать, что членство в профсоюзе может
не только гарантировать представление и защиту их интересов, но и дает
возможность получения различных выгод. Это, например, отдых в пансионате или
санатории по льготной цене, отправка детей в оздоровительные лагеря с частичной
оплатой стоимости путевки и т. д. В целом профсоюзы наделены законодателем значительными правами, и
работникам образования нужно в полной мере пользоваться этим. По мнению автора,
педагогам имеет смысл становиться членами профсоюзов и прибегать к их помощи в
случае неправомерных действий администрации образовательных учреждений. РАБОТНИКИ, НЕ ЯВЛЯЮЩИЕСЯ ЧЛЕНАМИ ПРОФСОЮЗА...
...тоже имеют право на защиту своих трудовых прав, так как, согласно статье 30
Трудового кодекса РФ, первичным профсоюзным организациям и их органам дано
право представлять на локальном уровне не только членов соответствующего
профсоюза, но и всех остальных работников.
Работники, не являющиеся членами профсоюза, имеют право уполномочить орган
первичной профсоюзной организации представлять их интересы во взаимоотношениях
с работодателем по вопросам индивидуальных трудовых отношений и непосредственно
связанных с ними отношений на условиях, установленных данной первичной
профсоюзной организацией. |